根據國際勞工組織(ILO)的統計資料顯示，全球在2017年統計有超過278萬件職業災害死亡事故，換言之，每天有將近7,700多位工作者死於工作相關疾病或傷害。在現今高科技發達的社會環境中，還是有這麼多的工作者在執行工作、履行職務的過程中受到嚴重的傷害，失去了健康，甚至丟掉了寶貴的生命。
今年(2018)無疑是全球職業安全衛生管理的嶄新一頁，也是促進全球工作者安全及健康福祉的一大里程碑。新ISO45001職業安全衛生管理標準的正式發布，相較於原本的OHSAS18001標準來說，提供一個具有較完整脈絡的管理系統架構，促使組織以更全面、更高階、更靈活的管理思維，建置並維護一個符合組織業務特色的管理系統，以提升職業安全衛生管理績效。對於組織文化重視安全價值、持續改善工作安全的企業組織來說，或許新標準的精神、條文要求，早已落實在其管理系統中，新標準ISO45001的發布無非也是一大讚許，肯定其努力的方向。希望藉著ISO45001新標準的登高一呼，促成世界各地更多企業組織的遵循響應，能夠逐步降低職業災害的發生，改善全球工作者的勞動安全條件，營造一個更安全、更健康的工作場所。
在ISO標準的高階管理架構下 一以貫之的PDCA管理循環
整體而言ISO 45001標準建構於高階管理架構(HLS)上，流程導向(Process-based)的系統邏輯如同在2015年更新發佈的ISO9001品質管理標準及ISO14001環境管理標準，同樣將管理系統的規劃(Plan)、執行(Do)、查核(Check)、改善(Action)的PDCA精神貫徹始末，巧妙融於各章節條文要求之中。
在考量整個組織環境的背景條件下，以最高階層的領導及全體工作者的參與為驅動核心，建置並運作職業安全衛生管理系統，並以PDCA的管理循環原則，驅使管理系統內的各項作業，彼此環環相扣的推進運行，從組織永續經營的角度思考，同時優化既有流程，也要能跳脫系統框架，發想新的流程改善機會，如此不斷追求持續改善，才能藉由管理系統的運作來有效提升職業安全衛生績效。
以流程導向連結 系統面的大PDCA及活動面的小PDCA
以ISO45001新標準的流程導向觀點切入，如何將系統內活動A的輸出，連結到活動Ｂ的輸入，再將活動Ｂ的輸出連結到活動Ｃ的輸入，便要掌握PDCA管理循環的精神並落實執行，才能環環相扣地將所有職安衛管理活動串連成系統性的運作。除了運用在大架構下的系統面運作流程，也要在各個單一管理活動中加以實現。
在系統層面的大PDCA管理循環中，規劃(Plan)階段需要全面考量組織內外部可能影響職安衛管理系統運作的議題，以及管理者、工作者、利害相關者的需求與期許，鑑別履約義務、辨識風險與機會；執行(Do)階段則是運用組織資源去實施各項管理活動方案，在作業流程中履行職業安全衛生要求事項；使用稽核手法來進行系統面的審查(Check)，以縱覽管理系統的俯視角度，檢視執行階段是否有落實辦理規劃好的活動方案，評估系統運作方式是否能夠有效達到預期的管理績效，比對分析出執行面有落差的不符合項目、發現進一步改善的可能；如此不斷追求系統面的持續改善(Action)。
在活動層面的小PDCA管理循環中，規劃(Plan)作業活動時要考量系統內其他管理活動的產出資訊，訂定標準作業程序或是相關的安全衛生要求；再來依照規劃好的活動方案去執行(Do)，建立方法收集執行過程中的活動紀錄及產出，據以審查(Check)活動執行成效，才能檢討分析是否有導正失誤的改善方法(Action)，甚至是再提升績效的新作法；而這些檢討評估結果不能只是保存在資料檔案中，除了要納入下一次活動的規劃階段，藉此修正調整活動方案，還能將必要資訊提供給其他活動規劃階段參考，才能靈活地將系統內的管理活動建立關聯，串連起管理活動間的系統性運作。
為下一代創造更安全的工作環境 現在！是時候做出改變了！
國際勞工組織(ILO)在今年4月28日的世界職業安全衛生日發表了一份報告，特別呼籲全球提高重視年輕族群勞工的職場安全與健康。如此議題恰好在ISO45001標準發布後提出，可以作為對全球企業領導者的良心宣示：是時候做出改變了！企業領導者需要展現出高度的關注與決心，致力於提供工作者一個安全安心的勞動場所，為了我們的下一代，堅持安全及健康工作的基本人權價值。
參考資料：
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:45001:ed-1:v1:en
http://www.ilo.org/safework/events/safeday/lang–en/index.htm
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