勞動部於 110 年十一月最新修正優先化學品管理辦法,並於 111 年四月正式施行優先管理化學品申報。目前正值新舊規定過渡期,許多企業對於申報以及流程還不了解,造成申報或更新資料不順而花費過多時間和人力。為協助企業順利申報,匡騰幫大家整理勞動部職安署的資料,讓您了解申報重點,包含法規介紹、適用對象、適用範圍(哪些化學品須申報)、申報期限及申報流程等。

什麼是優先化學品?為什麼企業需要申報?

為落實化學品源頭管理之目的、保障勞工健康安全,勞動部依據職業安全衛生法 第 14 條,於 2014 年發布「優先管理化學品之指定及運作管理辦法」,將「高危害」或「高運作量」之危害性化學品列為「優先管理」對象,且持續修正辦法及管制清單。目前勞動部已於 2022 年 2 月 14 日公告修正「優先管理化學品之指定及運作管理辦法第 2 條指定之化學品名單」,並於同年 4 月 1 日生效。(2023 年 2 月 14 日新公告共 20 款化學品需補充附加運作資料登錄說明,詳細請參考( https://prochem.osha.gov.tw/content/info/NewsDetail.aspx?Id=74

適用對象

如同適用 SDS 安全資料表相關規範的對象,需申報優先化學品的企業包含優先化學品製造商、進口商、供應商及雇主,更確切的定義如下:

  • 製造(者):製造優先管理化學品供批發、零售、處置或使用
  • 輸入(者):從國外進口優先管理化學品之運作者
  • 供應 (者):批發或零售優先管理化學品之運作者
  • 供工作者處置、使用(雇主):事業主或事業之經營負責人,使勞工從事優先管理化學品運作之作業(包括儲存)

適用和不適用化學品有哪些?

圖片取自優先管理化學品報請備查簡易使用手冊

根據勞動部於今年(111)二月最新修正,有3款化學品將列入優先管理化學品清單,包含:

  • 96 種對未滿 18 歲及母性勞工具危害性之化學品,且該危害成分重量百分比 > 1%
  • 889 種 CMR、慢性健康危害或局部健康效應之化學品,且該危害成分重量百分比 ≧ 1%(任一運作行為年運作總量超過 1 公噸)
  • 163 種具物理性危害或急性健康危害之化學品

完整清單可至勞動部職業安全衛生署下載,不論是純物質或混合物,只要化學品符合上述條件,就必須申請備查。

以上為優先化學品的管理清單,當然,該辦法也有不適用物品。

如同危險物及有害物通識規則第四條,事業廢棄物、菸草或菸草製品、食品、飲料、藥物、化粧品、製成品、非工業用途之一般民生消費商品、滅火器、在反應槽或製程中正進行化學反應之中間產物、其他經中央主管機關指定公告者,則不適用於此辦法。

申報時間

定期每年 4/1-9/30 期間更新或申請

  • 公司員工達 100 人以上,應於中央主管機關公告日起 6 個月內報請備查。
  • 公司員工未滿 100 人,應於中央主管機關公告日起 18 個月內報請備查。
圖片取自優先管理化學品之指定及運作管理辦法說明會簡報

以上是法規介紹,包含適用對象、哪些化學品須申報、申報期限及申報流程,再來談談申報所需資料和流程。

需要具備哪些資料?

需要的資料大部分可從化學品安全資料表(SDS)取得,包含運作者資料、化學品名稱、化學品危害、危害成分辨識、化學品物理狀態、運作用途說明,此外,尚須提供最大運作總量(化學品於同一年度任一時間存在於運作場所之最大數量, 為尖峰值,非累計值)、年運作總量、暴露工作者人數、女性/未滿 18 歲勞工確認(如下表所示),資料備齊後就可來進行申報了!

如何申報

申報方式視首次和定期而不同,如為首次申報,須至化學品報備與許可平台(PRoChem)點選「優先管理化學品首次申報」,於系統填入化學品辨識資料(如有多筆化學品,需逐筆新增),並檢附聲明文件及登記證明文件,即可完成首次申報。

如為定期申報,則需先填寫優先管理化學品填報表單,並將化學品名稱、化學品危害分類、化學品物理狀態\_代碼、運作用途說明、最大運作總量、年運作總量、危害成分(CAS No.)、危害成分百分比等資料,填寫完畢後上傳至化學品報備與許可平台(PRoChem),並檢附聲明文件及登記證明文件,即可完成定期申報,企業每年申報需再確認是否有新加的列管化學品以及申報標準,2023 年 2 月 14 日新公告共 20 款化學品需補充附加運作資料登錄說明,詳細請參考 https://prochem.osha.gov.tw/content/info/NewsDetail.aspx?Id=74

匡騰化學品管理系統如何協助企業輕鬆因應列管化學品管理和申報?

優先管理化學品的資料填寫是近期企業常遇到的問題,光是對照自身化學品是否列在優先化學品管理清單就相當耗時耗力,更不用說每筆化學成分的資料登記和運作量計算,如果化學品沒有完善的 SDS 安全資料表,就得再費時查找 CAS No.、危害分類、危害成分百分比等資訊,並確認其正確性。

對比人工處理的耗時耗力及錯誤風險,透過匡騰化學品管理系統的自動化功能,可減少企業申報時耗時費力的問題,減少錯誤風險且提升化學品管理效率。

匡騰的化學品管理系統擁有 16 萬筆成份資料,完整收錄美、歐盟、中、台、韓等多國化學品法規,含「優先管理」、「列管毒性化學物質」、「REACH」等,可自動比對分類化學成分,使用者只要輸入成分名稱、CAS No. 等資訊即可快速判斷是否列管,且濃度限值、列管措施等所需資訊於報表一併顯示、一目了然,不須額外查找。此外,當您的客戶或管理者詢問為何該化學品屬於優先管理化學品時,系統可告知其化學品哪一項成分被管制而遭列管。

此外,系統智能化自動產出申報報表,一鍵下載表單,系統智能比對、自動篩選符合列管條件之化學品,精準快速產出優先管理化學品、科學園區化學品自主申報表格,下載後無需人工逐筆篩選即可提交,無痛申報!(以下為操作示範動畫)

且企業可自建法規清單,快速管理查找廠內有哪先優先化學品,了解何時開始列於法規清單,且快速生成報表供化學品管理、清點及稽核用。

常見問題

匡騰也幫大家整理勞動部職業安全衛生署「優先管理化學品報請備查常見問答集」,請參考文章(優先管理化學品申報常見問與答-2023 年更新

    

參考資料:
勞動部職業安全衛生署優先管理化學品備查及管制性化學品許可
勞動部職業安全衛生署優先管理化學品文件下載專區

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