企業若是化學品種類眾多,使用時容易遺漏要執行作業環境監測的成分有哪些,或不了解訂有 PEL 容許暴露標準的成分要執行作業評估。繼上一篇以法規的角度來談化學品管理的問題,以及如何透過化學品管理系統協助解決(文章:化學品管理系統如何協助落實化學品法規?),本文將特別著重在化學品暴露評估和作業環境監測的部份,因企業執行暴露評估時常遇到對於評估方法、結果分級、控制措施等相關施行問題,談談化學品管理系統如何協助企業進行以上作業。
依據「職業安全衛生管理法」,對於現場工作環境的化學品暴露濃度需評估其風險等級,其中目前政府訂有容許暴露標準的 492 種化學品(其中需作業環境監測的 91 種物質)必須執行暴露評估,其他則是具有 GHS 危害標示的化學品,可以進行化學品分級管理 CCB。
根據勞工作業環境監測實施辦法,製造處置使用有機溶劑或特定化學物質之作業場所,應實施作業環境監測之項目,定期執行環境監測,執行前需先提交作業環境監測計劃書。另外對於 492 種訂有容許暴露標準的化學品,事業總人數在 500 人以上,或執行特殊危害作業單位 100 人以上,才適用作業環境監測或定量模式推估, 第三層是具有健康危害的化學品,依據 CNS 15030 的定義,從 17-26 項,有這些危害的話每 3 年做一次評估。
以下表格清楚說明三種類別的化學品所採用的評估方式、評估結果的分級、控制措施及頻率。舉例來說訂有容許暴露標準物質 492 種物質,其中 91 種作業環境監測物質依照政府規定需委由第三方進行作業環境採樣,依政府規定每半年需進行監測一次以上,評估結果分成 3 級,控制措施每個級別各有不同,若屬第二級、第三級管理就需要進行改善,並於規定期限內重新評估,確認其改善成果可以降至第一級管理。
其餘 401 種訂有容許暴露標準物質可以採用作業環境監測或是定量推估模式,其頻率依樣為每半年進行一次,評估結果分級改善措施與作業環境監測改善措施ㄧ樣。採用 CCB 化學品分級管理、其評估結果則分為 4 級,依照每級的結果需有不同的防護措施及重新評估的頻率不同,最長為 3 年評估一次。
綜合以上的內容,總結來說就是依據不同化學品危害等級,使用不同的對應方式,採取不同的控制措施。
若是使用化學品管理系統來落實化學品分級管理,不僅效率提升、正確性大為提高,相關人員能節省更多間來處理其他事項。以下我們就來談談系統的評估方式。
運用資訊管理系統規劃化學品暴露評估分成三步驟,首先是組織內的化學品管理資訊的搜集,接著是 CAS No.的判斷比對,比對結果再判斷是採取作業環境監測、定量推估模式或是 CCB 的哪一種;接著再建立評估資訊,然後再依據結果數據與容許濃度作比較,產生分級結果,最後再以儀表板與平面圖輸出。
第一個步驟是組織內的化學品管理資訊的搜集,依據環境監測計畫書的第一項,做好危害辨識及資訊搜集。第二步以 CAS NO.作辨識比對,系統收錄完整的成分列表與法規列管清單可以協助比對,判斷出合適的評估方法。如果系統判斷是第一種作業環境監測,廠商不能更換模式,但如果系統判斷是定量推估模式,則可以考慮以環境作業監測或是定量推估模式二擇一,如果判斷是 CCB,則三種模式都可以選擇。
確立好分析方法後就要開始製作作業環境監測計畫及化學品分級管理,於製作作業環境監測計畫,使用者要自己建立監測資訊中的 SEG(相似曝露族群),包含工作型態、危害種類、曝露時間、曝露濃度及相似作業狀況等:接著是監測或評估處所,地點包含廠區、建築物、地點、產線、 區域等,往往需要花費眾多時間來收集資料製作一份作業環境監測計畫的地圖。若是使用系統來管理,這些都已經建立在管理系統中,當我們要建立監測資訊,使用者只要選擇所要監測的地點就可以規劃。
緊接著是採樣方式,依照暴露情境分成個人、區域或是直讀式儀器;接著是推估方法,則是視作業環境的條件包含作業場所無通風推估模式、飽和蒸汽壓模式、暴露空間模式、完全混合模式、二暴露區模式及渦流擴散模式等來進行計算。
最後不管是以監測模式是定量推估出來的結果,都要和 PEL 比較,才會有相對應的級別。若是委由評估機構做的報告,最後會提供監測的級別;如果是企業自行評估就要去查詢 PEL。如果運用系統來管理,因為系統已建立 PEL 的資訊,省去人工查找的時間,最後再由結果數據與容許濃度比較,產生分級結果。由此可知,透過資訊軟體的優點,所得到的濃度(C)可直接與 PEL 比較,得到分級結果,不需逐項查找化學物質的 PEL 數值,這些監測記錄依法規要求最短需保存 3 年以上,最長需保存 30 年,多數企業為避免日後員工因暴露環境而疑似職業病的糾紛,往往都會將作業環境監測機率長久保存,這紀錄的保存對於企業而言也是一項挑戰,為此多數企業會將紀錄轉為數位保存。
最後來談談執行 CCB 的作法,CCB 是依照其化學品的危害群組(需依照 SDS 來協助判斷)、逸散程度及使用量等三種,再使用矩陣分級得到管理方式。如果使用系統管理,以危害群組來看,每支化學品的危害群組已建立在系統危害資訊中。而逸散程度部份包含化學品的物理性、化學特性,再加上包含液體沸點、製程温度等數據,固體的逸散程度又分成高中低等,這些資訊已完整收錄在系統。在使用量部份,只要使用者去判斷使用量,就可以來做判斷危害風險等級。所以若使用系統來評估 CCB 迅速又有效率。
由以上的分析可以得知一套好的系統可以協助廠商自動判斷要執行那一種模式,企業能省去人工判斷不夠精準的問題。
所有的評估項目可以用視覺化產出,用儀表板可以一目了然各個統計級別,像是環境監測或定量模式推估的一至三級,以及 CCB 的評估級別一至四級的那個級別都能清楚顯示。此外透過平面圖儀表板也能清楚看出相似暴露族群位置,以及人員使用的情形;另外也能顯示化學品存放位置。
企業如果能運用暴露評估系統,可以協助公司進行危害化學品評估,以及分級管理時採用合適的評估方式,減少應實施作業環境監測物質的遺漏,節省使用定量推估模式耗費時間,輕鬆執行化學品分級管理。
從化學品資訊管理到暴露評估結果,可以更確實的了解公司內化學品的危害特性,減少並持續改善來自危害性化學品的不良健康影響。
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